日前，青岛市发展改革委等四部门下发《关于管道天然气配气价格及居民阶梯气价政策的通知》《关于印发青岛市居民用气价格上下游联动办法的通知关于印发青岛市居民用气价格》，出台了青岛市管道天然气配气价格及相关价格改革政策，自2019年9月1日起执行。

青岛市现行居民用气阶梯价格制度是2016年1月1日起执行的。本次市内三区居民用气价格调整，各阶梯在现行基础上分别上调0.35元。同时，结合前期实际测算情况，充分采纳社会公众提出的意见建议，将普通居民用户第一阶梯年用气量由216立方米扩大至228立方米，第一阶梯用户占比由88.92%上升至90.75%。将市内三区不具备集中供热条件的天然气独立采暖用户年用气量由1016立方米扩大至1200立方米，第一阶梯用户占比由80.33%上升至87.5%，同时取消第三阶梯气量设置。阶梯气量扩大后，根据2018年各阶梯用气量比例测算，实际提价额度为每立方米0.34元。

来源：青岛市发改委官网

【主持者言】

1、独立的管道天然气配气价格，按照“准许成本加合理收益”的原则，通过城镇管道燃气经营企业的准许成本，监管准许收益，考虑税收等因素确定年度准许总收入，进行统一核定。其中，准许成本根据成本监审结果确定；准许收益率按不超过7%确定；税费依据国家现行税法相关规定确定。青岛市综合考虑考虑管道燃气行业特点、发展现状，兼顾周边城市价格水平，以及最终用户承受能力等因素，按照准许收益率4%，核定市区管道天然气配气价格标准。

2、此次提高市内三区居民用气销售价格，主要由于上游企业自门站供管道天然气气量不足，需要用液化天然气（LNG）等其他气源补充，而LNG价格水平较高，导致实际综合采购价格高于省定门站价格。同时，结合前期实际测算情况，将普通居民用户第一阶梯年用气量进行调整，对市内三区低保家庭基本生活用气继续给予补贴，确保其基本生活用气不受价格调整影响。

3、本次青岛市管道天然气价改政策充分说明，天然气价格，因其关乎到民生，价格的变动需要层层论证及审批，受到严格的监督与控制。同时由于城燃公司各环节成本居高不下，价格提升又势在必行。这对城燃公司有充分的应对提出了极大的挑战，作为城燃企业，可从以下几方面准备：做好生产经营核算；与上游气源企业通过战略合作等方式提前锁定资源，提高气源采购时的议价能力；加强与地方能源主管部门沟通协商，推动非居民管道天然气价格上下游联动；及时将国家和上游气源企业的相关政策、形势、价格信息等向下游用户进行宣贯；进一步健全工业用气和居民用气阶梯价格制度，提高天然气使用效率等方式，加强自身的风险防御能力。

北斗精准服务闪耀青岛 优化城市燃气泄漏检测

《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（2019年）》显示，2018年，北斗在市政管理方面的应用已渐成规模化趋势。以市政基础设施的重要组成部分――城市燃气管网为例，在燃气工程建设、运行管理、输配调度、应急抢修、安全监控等全业务流程均与北斗深度融合。国内展开“燃气+北斗”应用的城镇，已由2016年的300余个迅速增长至2018年的600余个，各家大型燃气集团均已制定北斗应用规程，行业应用标准正在形成，北斗精准应用成为智慧燃气发展刚需。

数据显示，国内燃气管网从2014年的40万公里增长至2018年的80万公里，快速扩张的管网迫切需要精准、高效的“体检”方式。高精准燃气泄漏检测系统结合国家北斗精准服务网，应用全球领先的第四代腔增强激光技术，将检测覆盖范围及泄漏甄别能力提升到新的高度。

“北斗高精准燃气泄漏检测技术可为城市燃气管网健康情况做快速评估，应用于常规巡检、重要活动保障、应急抢险、恶劣天气或灾后快速巡查等。”中国卫星导航定位协会副秘书长王艳艳在2019世界工业互联网大会暨中国（青岛）国际软件融合创新博览会上表示，据测算，在出现燃气泄漏的紧急情况下，北斗高精准燃气泄漏检测技术可快速地为燃气管网泄漏点提供精准时空信息，定位精度可达亚米级以上，精准匹配后台管网业务数据，与传统检测设备相比灵敏度高出1000倍，达到十亿分之一级别，检测最高时速为90公里/小时，实时检测甲烷和乙烷，避免误报。

目前，北斗高精准燃气泄漏检测技术已应用于北京市建成区，并开展周期性检测作业，同时为中非合作论坛北京峰会、北京世界园艺博览会、“一带一路”国际合作高峰论坛等国家重大活动提供安全保障。

来源：博燃网

【主持者言】

燃气运营的安全性是城市燃气企业发展的根基。杭燃集团在泄漏检测方面的努力从未放松。目前杭燃集团拥有两台燃气泄漏检测车，燃气泄漏检测车的应用可对城市燃气管网健康情况做快速评估，完成监测城市管道泄漏、常规路面巡检及恶劣天气或灾后快速巡查工作，加大系统完整性的监管力度，为城市安全运营管理保驾护航。

不仅如此，燃气泄漏检测车的应用可以与巡检抢修一体化的推广结合起来。以检测车为一个动态巡检抢修单位，配备必要的人员和设备。平时处于巡检状态，如发现有泄漏可以及时进行抢修。因为抢修车一直在路上行驶，接到抢修任务也能就近快速响应。提高抢修效率。

TTS+“互联网+港华燃气全面信息系统”上线启动

TTS+全面信息系统是国内燃气行业第一个全面信息化项目，由香港中华燃气与港华集团、卓锐高科及山东济华共同规划建设。港华集团致力成为亚洲地区清洁能源供应及优质服务的领先企业，一直努力运用信息技术革命，让燃气快速发展摆脱技术困顿，为客户提供亲切、专业和高效率的服务。在信息化革命的背景下，TTS+全面信息系统应运而生。即将上线的TTS+，是燃气行业的一次科技革命，也是实现港华全面信息化的契机。TTS+以“信息互通、高效优化、应用创新、持续发展”为目标，改变了过去TCIS2.0、VCC、TMS、GIS多个系统各自为战、功能重叠的状态。现在，通过高度融合的信息技术，统筹现有信息化资源，发挥开放共享、弹性扩展、按需供给的特性，实现系统的互联互通、业务协同、无缝集成，打破“信息孤岛”，全面形成“港华燃气业务集成IT标准解决方案”，在互联网+的新时代，实现全面互联互通的港华燃气信息化升级方案。

启动仪式上，香港中华煤气有限公司行政总裁、港华燃气有限公司董事会主席陈永坚进行了致辞，表示TTS+建设非常有必要，对山东济华敢为人先的勇气表示赞赏，陈总裁对TTS+寄予厚望，对于解决过去“信息孤岛”存在的问题，打造物联网新形势下综合性信息化平台提出了要求，希望能够借助山东济华的成功经验，共同打造港华集团全面信息化科技力量。

来源：港华燃气

【主持者言】

杭燃集团在多年以前就意识到信息技术将在城市燃气企业运营管理层面发挥重要作用，因此投入大量人力物力建设有助于燃气管理的系统，如SCADA系统、GIS系统、巡检抢修指挥系统、视频监控系统等。但随着企业的的不断发展基于业务支撑的信息化系统逐渐暴露出了多系统产生的数据孤岛，数据深度开发应用和集成化管控能力稍显不足的现象。

为了满足企业生产运行、优化经营管理和提高服务质量。杭燃集团于2019年正式启动数据可视化平台建设项目。通过搭建统一数据存储平台、计算平台、可视化平台，实现企业数据集中管控与共享，为企业经营信息提炼提供数据基础。

国家油气管网公司即将挂牌 与三桶油平级

目前，国家油气管网公司的成立已进入“倒计时”。7月29日，国家油气管网公司已拟定筹备组七位成员名单，其中中石油占有三席，中石化和中海油分别占有两席。公司成立后，将由国资委直接管理，与中国石油、中国石化、中国海油三大石油央企平级。同时，在股权构成上，公司在所有权方面实施混合所有制改革，由国资委代表国家控股，三大石油央企参股，社会资本亦可参股；在运营模式上，公司的投资建设权将放开，所有权、运营权和使用权也将分开，这一模式将有助于向第三方市场主体无歧视地开放管网设施，市场主体在使用管网时地位平等，符合油气管网改革的初衷。

在业内看来，国家油气管网公司的组建，类似于2014年中国铁塔股份有限公司的成立。据记者了解，该公司成立时，以现金和增资方式，与三家电信企业进行存量铁塔相关资产注入交易，而即将面世的国家油气管网公司也参考了这一模式。不过区别在于，铁塔在三家电信公司的资产中只占一小部分，而对于‘三桶油’，在当前国际油价并不理想的条件下，管道是很重要的一项优质资产。事实上，这也正是“油气管网独立”改革在过去数年进展缓慢的原因。由于管道在三大石油央企资产中占比较高，油气管网公司成立后，实际的操作还有一定难度，短期内‘三桶油’的业绩可能会面临一定的波动。在落地阶段，如何从三大石油央企的上市公司中合理地将其管道资产剥离，将是一个关键问题。

来源：《能源发展》

【主持者言】

1、改革的目的和出发点是要降低终端用户成本，提高效率。国家油气管网公司的成立将带来利于管网统筹规划、加快储备建设、增加互联互通、实现统一管理调配、促进公平开放、推动上游竞争，以及实现天然气热值计价七大利好。

2、从操作层面上讲，国家管网公司成立后如何实现平稳过渡更加值得关注。毕竟相较于以往，国家管网公司的存在相当于上下游企业在沟通谈判过程中增加了一个环节，无疑将会增加沟通难度，对下游企业挑战更大。

3、管网成立对城燃公司是机遇与挑战并存。城燃公司采购可以面对多家天然气供应方，这对于下游是机遇。挑战在于上游石油公司必然通过管网公司进入到下游市场，市场需要政府统筹规划，需要政府来理清边界。