为响应省委“大学习、大调研、大抓落实”的工作要求，推进杭州市油气改革，检查城市天然气保障工作，1月2日，2019年新年第一个工作日，省发改委副主任、省能源局局长蔡刚，省能源局副局长王京军，能源局运行监测处和省原物价局资环价格处负责人一行，在市发改委副主任胡海定和市物价局、市城管委公用监管中心等相关部门负责人陪同下，调研杭州市天然气改革和冬季保供工作，集团领导芦俊、卢智宏、汪建平、王忠平、朱琴君及相关职能部室的负责人参加了调研。

蔡刚局长首先到集团应急指挥中心检查，集团副总经理朱琴君汇报了杭州市天然气发展历史沿革、安全服务运行和冬季供应保障工作，蔡刚局长亲切慰问了应急指挥中心的杭燃员工。调研会上，杭州市发改委能源处处长刘爱新汇报了杭州市供气环节扁平化改革推进情况及存在的困难；市物价局资环价格处处长刘国庆汇报了杭州市天然气价格管理体系和执行情况；市城管委公用监管中心汇报燃气行业管理中急需协调解决的问题。集团董事长芦俊代表杭燃集团及杭天公司汇报了企业概况；反映了企业发展中存在的四个困难，即企业亏损经营难、高压管网建设推进难、城市地下燃气管网安全维护难、油气改革顶层设计难。希望尽快出台顺价政策、加大对第三方破坏监督和处罚力度、省市尽快成立天然气改革领导机构、改善杭州市燃气企业营商环境和保护外资企业合法利益，实现“一去，三化、六同享”（去环节，高压一体化、管理扁平化、服务均等化，同城同规、同联同价、同协同享）等五点建议。    蔡刚局长要求要提高认识统筹好天然气的商品属性和公用属性，要求杭州市政府加强天然气发展产、供、储、销体系建设的领导，切实履行主体管理责任，提升城市天然气供应保障能力；加强天然气一张网规划和基础建设；深化改革，理顺特许经营权下的体制和机制；实施天然气代输试点；建立合理顺价机制。